一边说要继续宽松优惠政策，另一边给出的唯一具体政策是收紧；说是“其余优惠政策不变”，但其余的优惠政策却掌握在地方省市政府手里。那么地方政府态度如何？记者了解到，早在今年11月初，江苏省住房与城乡建设厅就下文要求打击楼盘囤房，目的就是为增加供应、稳定房价。而去年出台的一系列宽松政策正逐个悄然被取消。

　　政策似松实紧?

　　国务院政策原文里写明：其他住房消费政策继续实施，那么其他的住房消费政策还有哪些？记者了解到，去年年底中央省市政策给出的购房税收优惠多达5个税种，主要的也有营业税、契税、个税。

　　其中，中央给出的营业税宽松政策已被明确取消，而其余的契税补贴由江苏省和南京市分别给予，个税部分返还政策由南京市给予。其中个税是针对个人转让2年以上住房取得的所得，其缴纳的个人所得税地方得到的40%全部返还给卖方，这显然是为了促进交易，其2年时限和营业税一致，此次营业税的免征时限从2年调回5年，个税政策是时限调回5年还是彻底取消，不得而知。

　　有关房地产交易税收政策是否延续，早在今年10月30日，江苏省地税局倪静石副局长在接受网上访谈时就表示，要由国家税务总局规定，其态度并不明朗。但记者从江苏省住房与城乡建设厅获悉，一项旨在稳定房价保证楼市供应量的政策早已在今年11月出台。

　　11月9日，江苏省建设厅下发了《关于进一步规范商品房预销售行为的通知》，要求省内各地要严格商品房预售许可条件。房地产开发企业预售商品房，原则上应当以项目为单位申请预售许可，不得分层、分单元申请预售许可；对开发建设规模较大、实行分期开发和分期交付的商品房项目，可按照分期开发的规模申请预售许可。

　　同时，房地产开发企业取得《商品房预售许可证》后，应当在规定的时间内销售商品房。开发企业应一次将取得预售许可的全部房源上网销售，不得以各种借口分批、分次销售，严禁捂盘惜售、囤积房源，不得进行虚假交易、炒卖房号。当时，该部门认为出台这项政策的目的是要督促开发企业及时将房源上市销售，以稳定市场供应和商品房价。

　　虽然该政策当时并没引起关注，但一位业内人士认为：现在看来政府对楼市房价暴涨早有研究，且结合此次中央政策，营业税免征时限改为5年后必然减少了市场上的二手房供应量，因此才要保证商品房的正常供应量，否则楼市会更危险。

　　七折利率在消失

　　关于“营业税政策的收紧是否代表中央对楼市已有论断”的讨论如火如荼，但记者却了解到，贷款政策才是本次中央经济政策中最关键、偏偏又被回避的问题。

　　“地方的契税政策掌握在地方手里，但贷款政策历来利率折扣都是全国统一，为啥这次也不明确呢？”更重要的是，南京7折房贷优惠政策正在“维持不变”的旗号下悄然消失。

　　今年11月初，有消息称招商银行南京分行将首套房的利率从7折上调到8折，虽然银行方面几经辟谣，但从贷款人处传来的消息却是：各家银行都在设置门槛，贷到7折利率已经不是一件可以肯定的事。加上二套房利率上调、公积金贷款条件收紧、营业税优惠取消，2008年底出台的六大优惠政策如今已有四项在悄然消失。